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检疫这个问题不单只是香港的事,也涉及到内地对香港的信心,所以按部就班去做是正确的,而且政府在落后的资讯科技支援下作出改革也需要一点时间。
李家超能够在上任短短一个月内得出用「红黄码」推动国际通关方桉并去执行,已经是可以接受的。
那麽和内地通关对接应该怎样推进?
有几个重要的环节︰与内地通关最有关係的有叁类人,
第一类
经常从白港往返内地工作和学习的人;
第二类
从内地经常往返香港学习、营商和工作的人;
第三类
往内地探亲的香港人和到香港探亲和旅游的内地人。
处理通关安排时,
对这三个类别需要有不同的模式和层次。
通关首要满足的当然是第一和第二类。其实在「回港易」计划下,港人由内地回港已经免检疫,现在的问题是回内地的时候如何可以减少检疫的日子,甚至像香港一样不用检疫。
这涉及一个问题︰是不是可以用「一地两检」的模式?即在香港拿到核酸检测结果,回内地便不用检疫。
这种安排如果果可行,应该怎样落实?
退一步而言,如果可以减少检疫日子,减至多少天才是合理?这一方面,医务衞生区局长卢宠茂需要和内地沟通,至少踏上第一步,是不是可以采纳香港的「3+4」模式,减少回内地时隔离检查的日子?
另一方面,健康码对接非常重要。
是不是可以发展「电子回乡证」,透过电子回乡证建立「红黄码」制度?和内地通关先要处理技术问题,
第一是「红黄码」需要与内地检疫编码程式对接,
第二是检测系统要对接,
第三就是政府政策局要统筹得好。
特首与医衞局长需要形成一个有效的领导系统,并且需要内地及政制事务局支援,才能顺利实施和内地通关。
在制订程序,与内地政策对接上,内地及政制事务局有责任去处理。卢宠茂局长则有责任处理与内地专家对接的事宜。
整体向中央交代、分析、游说的工作,则应该由李家超直接负责。如果能形成有层次的部署,相信与内地通关也就能够有层次有系统地进行。
当然,香港先要解决内部的检疫技术问题,破除技术障碍,才能够真正有能力和内地商讨一个有效的通关政策。
end
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